
石嘴山市人民检察院
SHI ZUI SHAN SHI REN MIN JIAN CHA YUAN
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石嘴山市人民检察院
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石嘴山市人民检察院
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岁末年初,石嘴山市检察机关各项检察工作正在紧锣密鼓地进行中,提起公诉的涉黑案件、“保护伞”等重大案件集中开庭,节前对监狱的巡回检察拉开序幕……这些重大的检察办案活动,人民监督员又怎么能缺席?这不,我们邀请人民监督员成为检察监督的“第三只眼”,让检察权在阳光下运行。
12月23日-27日,石嘴山市检察机关开启了“人民监督员活动周”系列活动,通过邀请人民监督员观摩公诉出庭、参与案件公开审查、法律文书宣告送达、监狱巡回检察等,以主动接受监督的真诚态度,用好检察监督的“第三只眼”,以公开促公正,以公开促公信。本次活动周先后共邀请11名人民监督员参加检察办案活动6次,其中参与案件公开审查1次,观摩公诉出庭3次,参与法律文书宣告送达1次,参与巡回检察1次。
参与案件公开审查。12月23日,大武口区人民检察院对该院拟作出监督撤案决定的一起交通肇事案进行公开审查,邀请2名人民监督员以及公安机关办案民警参加公开审查,主动接受监督、听取意见。检察官摆事实、讲证据、释法理,详细阐述了检察机关监督撤案的理由及相关法律依据,并一一回答了人民监督员就案件事实认定、证据采信、法律适用方面提出的问题。人民监督员在全面了解案件事实、证据及相关法律规定的基础上,认可检察机关的处理决定。

观摩公诉出庭。2019年12月25日,石嘴山市检察院邀请2名人民监督员对该院提起公诉的肖永生等60人涉嫌犯组织、领导、参加黑社会性质组织罪,盗窃罪、非法采矿罪、寻衅滋事罪、行贿罪等一案的出庭公诉活动进行观摩。该案是石嘴山市开展扫黑除恶专项斗争以来涉案人数最多、社会影响最大的涉黑案件。为确保人民监督员有针对性地提出监督意见,市检察院在开庭前专门向人民监督员发送了相关案件材料,便于人民监督员提前了解案情。


2019年12月24日-25日,石嘴山市惠农区人民检察院、平罗县人民检察院分别邀请人民监督员对蔡强涉嫌受贿罪一案、庞松仓涉嫌交通肇事一案的出庭公诉活动进行监督。其中蔡某涉嫌受贿一案,公诉机关惠农区检察院指控蔡强系该院办理的一起黑社会性质组织犯罪案件的“保护伞”。

通过观摩庭审,人民监督员均对两级院出庭公诉人的表现点赞,尤其是石嘴山市院办理的肖永生等60人涉嫌犯组织、领导、参加黑社会性质组织罪,盗窃罪、非法采矿罪、寻衅滋事罪、行贿罪一案,认为该案社会关注度较高,当天庭审现场座无虚席,更加考验公诉人的出庭能力。本案公诉人仪表得体、理性平和、表达有理有据、不卑不亢,充分体现了公诉人良好的职业素养。
参与法律文书宣告送达。2019年12月25日,平罗县人民检察院邀请人民监督员参加该院对吴明交通肇事不起诉一案的法律文书宣告送达。承办检察官先向人民监督员全面介绍了案情,并阐述了作出不起诉书处理决定的理由和法律依据。被不起诉人吴明于2018年12月26日驾驶轿车与王某某驾驶的轿车相撞,造成乘车人吴明的父亲身亡,母亲和侄子受伤,而在这起事故中吴明承担主要责任。检察官考虑到吴明具有自首情节,又与被害人存在亲属关系,案发后已取得亲人及王某某的谅解,故作出了不起诉决定,并向当事人宣告送达了不起诉决定书,人民监督员认为,检察机关对该案作出不起诉决定,不仅符合宽严相济的刑事政策,也能有效地节约司法资源、化解社会矛盾。

参与监狱巡回检察。2019年12月26日,石嘴山市红果子地区人民检察院邀请人民监督员到石嘴山监狱,针对固原市人民检察院对石嘴山监狱开展的交叉巡回检察中发现问题的整改情况进行“回头看”。检察官向人民监督员介绍了上一轮交叉巡回检察的情况,接着深入石嘴山监狱各监区,对监舍、罪犯食堂、狱外超市等进行查看。针对上轮交叉巡回检察中发现的诸如消防通道标识不明、食堂卫生状况不佳、移动紫外线消毒灯长期不使用等问题进行了复验。巡回检察结束后,人民监督员表示,检察机关邀请人民监督员深入监狱开展监督工作,既传达了检察机关充分维护在押人员合法权益的决心,也表明了自觉接受社会各界监督的真诚态度。检察机关开展巡回检察,对推动监狱管理更加文明和规范起到了积极的作用。
主动接受监督只有进行时,没有完成时。《人民检察院办案活动接受人民监督员监督的规定》印发后,石嘴山市人民检察院通过召开检委会及时组织全院员额检察官进行了深入学习。检察长主动邀请人民监督员深入校园共促“一号检察建议”落实。通过以上率先,引领全市检察官积极邀请人民监督员参与办案活动,主动接受监督。此次“人民监督员活动周”体现了全市检察机关主动接受监督的意识在不断增强。今后,石嘴山市检察机关将坚持“走出去,请进来”,以开门迎监督的真诚态度,多渠道、全方位接受人民监督员的监督,让公正看得见、可触摸。